作者：洪扬 来源：彩龙中国 发布时间：2008-11-14 08:59:06
警方积极处理，称民警并未殴打当事人致其失常，还将患者送昆治疗
双方昨在昆听证案件，警方称将按法规赔偿并处理当事人家的生活保障
现在还在昆明某精神病院接受治疗的王德明也许不知道，3年来，很少来看望自己的“坏”妻子，正为他耗尽心血……
他也许忘了，2002年6月6日，自己瞬间被改变了，妻子张业群的人生也从此发生骤变。他更不可能知道，张业群几年来为自己操碎了心，却从来没在3个孩子面前哭过……
因认为派出所警察错误的执法行为导致丈夫出现精神失常，张业群辗转各地，走上一条形单影只的维权路。张业群反映的问题，各级党委、政府和警方高度重视，警方积极调查、复查、处理，之后出具了一份《处理决定》：现有证据不能证明张业群的丈夫遭民警殴打且导致其精神失常。出于人道主义，警方还将患者送到昆明某精神病院治疗。
之后，张业群向昭通市中院申请国家赔偿，索赔150万余元经济损失。因提出管辖权异议，省高院指令该案件由昭通市中院移送昆明铁路中院审理。昨天，法官召集当事双方对案件进行听证。
蹊跷悲剧
魔芋片被拉走丈夫事后失常
事情还得从魔芋片说起。要不是那些被疑为“赃物”的魔芋片，张业群也许还在她的小店里，招呼着客人，计算着账本，过着安稳的日子。
张业群今年44岁，1988年，她和丈夫王德明一起，从重庆来到昭通，在昭阳区云兴街开了一家土杂店，经营芝麻、八角之类的香料和干货。
2002年6月6日下午，派出所来电话，称他们店里的魔芋片有问题，需要配合调查。“我们叫上中介人、搬运工一起去了派出所，值班干警把我们隔开，就开始询问情况。王德明一直坚持魔芋片是从工商所买来，不是赃物。我看见他遭到了警察的殴打。”张业群称。
几名警察和联防随后和王德明一起来到土杂店，王称没带钥匙，警察就撬开锁，王德明眼睁睁地看着警察把他们夫妇俩从北闸工商所买来的魔芋片拉走了。
张业群从派出所出来，直接回到店上。“店里没见王德明，孩子在哭，邻居称王德明一度昏迷，醒来后头部有个血包，狂躁不安地跑了，没了踪影。我开始发动亲友四处寻找。”
6月10日，在距城10余里的新民镇，张业群找到了王德明。“他神志不清、跌跌撞撞，口里念念叨叨，额头上有个包。从他的眼神里，我恐惧地感觉到，丈夫可能失常了。”
张业群立即带着王德明到医院治疗，并把丈夫的样子用相机照了下来。在医生的建议下，6月13日，张业群把王德明送到了精神病院。救夫心切的张业群为了治好丈夫的病，让远在重庆的姐姐、姐夫前来，把王德明接到重庆的大医院治疗，医院诊断为偏执性精神分裂症。
宜宾市司法局委托了四川西南司法鉴定中心进行司法鉴定。鉴定分析认为：被鉴定人王德明的精神症状主要有被害妄想，行为异常，不协调性兴奋，目前未发现有神经系统体征及颅脑器质性损害的确凿证据，无证据证实其精神异常是由外伤直接所致。
2003年7月24日，四川西南司法鉴定中心得出结论：目前无证据证实被鉴定人王德明的精神异常是由外伤直接所致。根据《中国精神障碍分类与诊断标准》，王德明被诊断为精神分裂症。王德明精神残疾等级为中度（二级）。
公安分局
高度重视此事积极调查处理
对于命运的改变，往往就在一瞬间。
张业群开始了她的选择，她放下了她的土杂店，开始奔走于政府和职能部门之间，她希望发生在丈夫身上的悲剧不要重演，并为丈夫的失常讨个合理的说法。
“好好的人进去，出来一个精神病人，无论是被打的还是被气的，总得有个说法。”张业群开始对未来有些绝望了，3个孩子都在读书，丈夫落下个中度精神残疾，生活的重担全部压在她一个人身上，精明能干的她有时不堪重负，变得有些歇斯底里。
张业群开始在昭通、昆明、北京之间辗转奔波，要求相关部门查明此事，找出给丈夫造成伤害的罪魁祸首。
此案最终引起了上级有关部门的高度重视。2005年10月14日，昭通市公安局昭阳分局作出《关于张业群反映西城派出所侵权一案的处理决定》，在《决定》里称，2002年7月以来，昭阳公安分局西城派出所办理的赵庆虎魔芋片被盗一案中，涉嫌购买赃物的张业群，以派出所在无确凿证据证明其购买的魔芋片为赃物的情况下，以粗暴方式处理、致使王德明受惊吓而造成“急性反应性精神障碍”为由长期反映。各级党委、政府、公安机关高度重视，昭阳公安分局、市公安局、市检察院先后组织调查、复查并回告张业群，但张业群对各级部门的回告均表示不服。今年5月，公安部作出在全国公安机关开展“大接访”活动以来，公安分局又组织对张业群上访案件进行了认真复查，作出决定：昭阳分局西城派出所侦办赵庆虎魔芋片被盗案件中，在扣押嫌疑魔芋片时未当场开具扣押物品清单，存在违反办案程序情况，对此，昭阳公安分局向其夫妇真诚道歉；西城派出所2002年6月6日扣押魔芋片按照《中华人民共和国国家赔偿法》给予张业群一次性赔偿；现有证据不能证明西城派出所民警在案件调查中殴打王德明，其所患精神分裂症不是公安机关造成的；张业群反映家庭困难的情况，由张业群写出书面申请，公安分局协调有关部门，研究帮助解决。
决定作出后，2006年1月，昭阳公安分局把王德明送到昆明某精神病院接受治疗。
不看丈夫
3年来被骂冷血妻子
张业群依然在坚持着一个人的“战斗”。3年来，她很少与丈夫见面，在别人眼里，她成了对丈夫“不管不顾”的冷血妻子，背上了弃夫的骂名。
在昨天听证后的调解中，面对“不能因为出了事，我们出钱医治你丈夫，你就不管不问，一直由我们管，但我们最终也管不了”的质疑，张业群未做任何辩解。甚至有人怀疑她以这样的“不义”来获得跟对方谈判的砝码。张业群坦诚地说：“谁不想自己的丈夫啊！不为了他，我能历经千辛万苦为他讨要说法吗？！我总是悄悄地去看他。每到下午的时候，他们有一段时间在小院坝里闲逛，我就在门口看，看一会儿就走。如果让他看见我，他就会拼命地说要跟我走，且情绪激动。为了让他安心治病，我只能在门外偷偷地看他。看到他安安静静的，我就放心了。这样的日子，一过就是3年。”
2006年底，张业群向昭通市中级人民法院赔偿委员会申请国家赔偿。10月26日，法院正式受理此案。
多年的艰辛奔波，张业群觉得最对不起的，就是几个孩子。谈到孩子的过去，张业群的眼眶红了。“我姑娘的成绩在班里很拔尖，是一个自信的孩子，自从她的父亲患精神分裂症后，一会儿正常一会儿发狂，他们的内心变得很自卑。”所幸的是，去年，他的一个姑娘和一个儿子都考取了大学，学的都是医学专业。“孩子很懂事，我小儿子考取了重庆医科大，姑娘在楚雄一所学校里学习护理。他们说学医是为了将来可以治爸爸的病。”
她感叹地说：“在家庭的灾难中，最无辜的是孩子。但我的娃娃挺过来了。”
对法律一无所知的张业群在等待着公正的裁决和赔偿时，中国民告官网站站长蔺文财向她伸出了援手。在法律上有了后盾，她的维权之路逐渐清晰起来。后因张业群提出管辖权异议，省高院指令张业群的国家赔偿案件由昭通市中级人民法院移送昆明铁路中院进行审理。
双方听证
警方称“打成精神分裂”无依据
昨天的听证过程中，张业群在《国家赔偿申请书》上提出了5项诉讼请求，前期医疗费、残疾赔偿金、后期治疗费护理费、货品损失及其他损失共计1505418元。
张业群有些情难自控，她称，魔芋片是她和丈夫合法从工商所买来的，根本不是什么赃物。在派出所调查后，丈夫就患上了精神分裂症，嘴里只会说“快跑，有人害你”之类的胡话，丈夫患病与警察违反程序办案有关。张业群准备拿出她拍的照片，想证明丈夫身上有伤及被警察和联防打过。
昭阳分局表示，由于工作上的瑕疵给申请人造成的损害，将严格按照国家法律规定给予赔偿，王德明遭打从而造成精神分裂的说法，没有得到相关部门的认定，就无法在法律上找到赔偿依据。
当地政法部门的相关领导亲自前来旁听昨天的听证。其中一位领导表示，该案引起了各部门的高度重视，出于人道主义，昭阳分局把王德明送到昆明接受治疗，目前康复状况良好，也希望张业群尽到妻子该尽的义务，把王德明接回家去好好生活。
双方在法官的主持下进行调解，在金额上有些争议。张业群提出最低的索赔金额为40万元，并希望相关部门能给丈夫和孩子办理最低生活保障。针对张业群的要求，昭阳分局表示将在进一步的协商后，再作处理。
从法院出来，冬天的春城依然阳光明媚，张业群的眼中闪过一丝希望的曙光。她说，这么多年来，她已经很累了。拿到赔偿后，她将把丈夫接回来，好好照看他，开始新的生活。
新闻助读
什么是国家赔偿
国家赔偿，又称国家侵权损害赔偿，是由国家对于行使公权利的侵权行为造成的损害后果承担赔偿责任的活动。《中华人民共和国国家赔偿法》第2条规定：“国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”这是关于国家赔偿的基本法律规定。
我国的《国家赔偿法》规定了行政赔偿和刑事赔偿两种国家赔偿。
行政赔偿是指行政机关及其工作人员违法行使行政职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，由国家承担赔偿责任的赔偿。行政赔偿是国家赔偿的主要组成部分。刑事赔偿是指司法机关错拘、错捕、错判而引起的国家赔偿。
都市时报
编辑：红柿
• 2007-10-11 13:09:40
强制培训与非法拘禁
2002年6月6日，昭通市公安局昭阳区分局西城派出所扣押了张业群商铺价值数万元的魔芋片，经张业群多年上访，昭通市公安局昭阳区分局于2005年10月14日做出答复：（一）、昭阳分局西城派出所在侦查赵庆虎魔芋片被盗案件中，在扣押嫌疑人魔芋片时未当场开局扣押清单，存在违法办案程序情况，对此，昭阳公安分局向其夫妇真诚道歉；（二）、对西城派出所2002年6月6日扣押的魔芋片按照《中华人民共和国国家赔偿法》第十六条第一项，第二十八条第三项的规定给与张业群一次性赔偿；（三）据调查，现有证据不能证明西城派出所民警在案件调查中殴打王德明，其所患精神分裂症不是公安机关造成的；（见昭通市公安局昭阳区分局关于张业群反映西城派出所侵权一案的处理意见）。
张业群不服公安局的赔偿决定，于2006年12月26日向昭通市中级人民法院申请国家赔偿（见案件受理通知书和申请书）。因本案附带行政诉讼争议，昭通市中级人民法院决定将赔偿案件转为行政诉讼案件。2007年5月11日，昭通市中级人民法院在严重超审限的情况下，或者在不开庭审理的情况下，强行通知代理人蔺文财提交代理词（见通知书）。代理人蔺文财认为，昭通市中级人民法院审理行政案件，没有开庭审理，强行要求代理人提交代理词，进行书面审理的行政审判行为违法，拒绝提交代理词。
由于昭通市中级人民法院自2006年12月26日受理张业群的国家赔偿案件，2007年3月转为行政诉讼，至今没有开庭审理，其审判行为严重违法。张业群曾多次维权未果，在2007年10月9日到政法委反映情况时，被本案被告昭阳区公安分局送到一间办公室禁闭起来。张业群无奈，电话与代理人蔺文财联系，说明昭阳区公安分局的所作所为，同时告知昭阳区公安分局杨副局长的电话号码（见录音光盘）。在代理人蔺文财与杨副局长通电话时，杨副局长声称对张业群进行10 多天的培训，代理人蔺文财要求杨副局长出示强制培训的法律依据时，杨副局长拒绝回答（有电话录音光盘）。
2007年10月10日，张业群反映说，昭阳区公安分局向张业群提出要求，只要张业群放弃对昭阳公安分局的行政诉讼，答应朝阳区公安分局的条件，昭阳区共分局就立即放她回家。2007年10月11日，一位姓宋的先生也这样说（只要张业群放弃诉讼就放她）。
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